新闻

据欧洲媒体Vertikal报道，欧盟就有关中国制造商以“倾销”价格向欧洲销售高空作业平台的指控和投诉发布了初步调查结果，此举可能损害欧洲的工业，并降低其收入、盈利能力和就业水平。

在确定了可能存在定价问题的例子，并将2023年12月至2024年3月从中国进口的商品与去年同期进行比较后，委员会发现，第一季度中国制造产品的进口量增长了16.1%。因此，委员会发布了各制造商的初步关税水平，并责令海关当局开始登记所有从中国进口的高空作业平台，并可能根据正在进行的调查、受影响公司收到的评论以及现在有机会就这些调查结果发表评论的利益相关者，追溯征收关税。

该文件内容如下：“因此，委员会认为，有充分证据证明根据《基本条例》第14(5)条对涉案产品进口进行登记是合理的。所有利害关系方均可书面表达意见并提供支持性证据。此外，如果利害关系方提出书面请求并证明有特殊理由应当听取其意见，委员会可听取其意见。根据(EU) 2016/1036条例第14(5)条，兹指示海关当局采取适当措施，对用于升降人员的自走式移动工作设备的进口进行登记，其最大工作高度为6米或以上，以及预组装或准备组装的零件的进口，但不包括单独展示的单个部件，也不包括安装在车辆上的升降人员设备。”

抽样企业的暂定关税包括：

o 信邦 - 56.1%

o JLG-23.6%

o 精灵-25.6%

o 鼎力-31.3%

所有其他配合调查的公司将被征收32%的关税，其中包括：

o 临工重型机械

o 中联重科

o 徐工集团

o 奥洛特

o 弗朗特克

o 柳工

o 杭茶

o 楚风

o 里斯利夫特

o 曼托尔

o 旗云集团

o 聚鑫机械

o 云天智能

未抽样制造商/所有 - 其他关税 56.1%

JLG总经理兼欧洲、非洲和中东地区副总裁Karel Huijser向Access International表示，他欢迎这项调查。“健康公平的竞争对欧洲工业的繁荣发展至关重要。我相信，欧盟委员会能够迅速果断地做出决定，为所有像JLG一样在开发世界领先产品方面投入巨资的制造商恢复公平的竞争环境，这将是最好的结果。”

Vertikal 评论道：“几个月前，我们从可靠消息来源获悉，欧盟委员会的初步调查并未发现‘抽样’公司（中国制造高空作业平台的四大进口商）存在任何显著的全面倾销行为。我们了解到，欧盟委员会随后收到非正式通知，称其‘抽样调查了错误的公司’，并回应称还将调查是否存在不公平补贴。如果确实如此，这可能会影响到规模较大的通用设备制造商，这些制造商可能受到某种形式的地方或国家政府的参与。”

遗憾的是，除非欧盟委员会在调查过程中改变立场，否则欧盟委员会正在将巴西作为第三国进行比较，以确定中国制造的机器是否在欧洲倾销——这毫无道理。土耳其、南非、印度，或许更好的是，其他亚洲市场，例如韩国、泰国，才更合理。至于为什么不使用中国的定价——显然是因为中国不被认为是自由市场经济体。据我们所知，中国制造的机器在欧洲的售价并不低于其本土市场，而后者传统上是用来判断一家公司是否构成“倾销”的依据。

话虽如此，欧洲高空作业平台生产无疑受到中国进口产品的威胁，至少在战略上需要考虑到这一点。然而，这并不是一个新现象。在高空作业平台市场发展初期，欧洲制造商很难与美国公司竞争，因为美国公司拥有更大的本土市场、更高的产量和现代化的工厂。相反，在航空市场，如果没有政府的补贴和支持来帮助空客与波音竞争，空客就不可能腾飞。

另一个例子是，主流伸缩臂叉车市场的新进入者发现很难与产量更大的JCB或Manitou竞争。我们知道有一家美国制造商进入了该市场，发现其一款非常基础的17米伸缩臂叉车的生产成本高于上述制造商型号的零售价，而这些型号配备了所有花哨的配置——比如带收音机和空调的驾驶室。这已经是几年前的事了——但它却扼杀了这家公司的业务。

我可以继续说下去，但这只是一项临时裁定，可能会引发投诉。最终，如果欧盟认定该声明违反了欧盟的最高利益，它可能会撤销该声明。然而，有人怀疑，该声明是否只是欧盟用来警告北京的一种便捷方式，即对电动汽车、电池和太阳能电池板等其认为更为关键的问题征收关税，将对欧洲经济和消费者造成更大的损害。

当然，如果这些关税得以实施，新机器价格必然上涨。虽然制造商的利润率会提高，但租赁公司的买家除非能将涨价转嫁给他们的客户——承包商，否则不会太高兴。对他们来说，一个利好因素可能是二手设备价格会与新机器价格同步上涨，他们的设备价值也会随之提升。

来源：机械智能站